Srebrna Nota Interpolu w Dubaju
Aby wzmocnić globalną współpracę i wymianę informacji na temat działalności przestępczej, INTERPOL opracował system powiadomień sklasyfikowany według kolorów, z których każdy służy określonemu celowi w ściganiu osób. Nowszym dodatkiem do tego systemu jest Silver Notice, stworzony w celu zajęcia się takimi kwestiami jak pranie pieniędzy i śledzenie nielegalnych transakcji finansowych. To powiadomienie stanowi cenne narzędzie w zwalczaniu przestępstw finansowych i monitorowaniu podziemnych sieci finansowych w krajach członkowskich.

Interpol Silver Notice (Srebrna Nota) to nowe narzędzie INTERPOL-u służące do śledzenia i odzyskiwania mienia pochodzącego z przestępstw — nie jest to nakaz aresztowania. Decyzję o pilotażu podjęto na sesji Zgromadzenia Ogólnego w Wiedniu w 2023 r., a sam pilotaż ruszył 1 stycznia 2025 r. i obejmuje 52 kraje i terytoria (w tym Polskę), potrwa co najmniej do listopada 2025 r. Pierwszą notę opublikowały Włochy, dotyczyła majątku członka mafii — do kwietnia 2025 r. zidentyfikowano ok. 1,5 mln euro. Srebrna nota sama w sobie nie zamraża majątku — to wyłącznie wymiana informacji; dalsze kroki (zajęcie, konfiskata) zależą od prawa krajowego. Jeśli Twoje aktywa w Dubaju mogą być przedmiotem takiej noty, kluczowe jest szybkie działanie prawne, zanim lokalne władze podejmą decyzję o zabezpieczeniu majątku.
Co to jest Interpol Silver Notice?
Powiadomienia Interpolu to międzynarodowe prośby o współpracę lub alerty używane przez policję w krajach członkowskich do wymiany informacji związanych z przestępstwami. Interpol Silver Notice zostało po raz pierwszy zaproponowane w 2015 roku podczas 84. Zgromadzenia Ogólnego INTERPOL w Kigali.
Pomysł pojawił się już w 2015 r. na Zgromadzeniu Ogólnym Interpolu w Kigali (84. sesja) — państwa członkowskie uznały wtedy, że najskuteczniejszym sposobem zwalczania przestępczości jest śledzenie, zajmowanie, odzyskiwanie i konfiskata dochodów z przestępstw, aby pozbawić sprawców korzyści z ich działalności. Sekretariat Generalny miał opracować wzór noty i oszacować koszty wdrożenia w ciągu dwóch lat, jednak realizacja znacznie się opóźniła.
Realny postęp nastąpił dopiero w 2022 r., wraz z utworzeniem Interpol Financial Crime and Anti-Corruption Center (IFCACC). Decyzję o opracowaniu i formalnym wdrożeniu pilotażu Silver Notice podjęto podczas sesji Zgromadzenia Ogólnego Interpolu w Wiedniu w 2023 r.
Pilotaż oficjalnie ruszył 1 stycznia 2025 r. i obejmuje 52 kraje i terytoria — w tym Polskę — które zgłosiły chęć udziału w tej fazie. Program potrwa co najmniej do listopada 2025 r., kiedy planowana jest jego pierwsza kompleksowa ocena, choć eksperci pracujący nad kształtem noty (spotkanie w Skopje, kwiecień 2025) wskazują, że pilotaż prawdopodobnie zostanie przedłużony do końca 2026 r.
Pierwszą notę tego typu opublikowały Włochy — dotyczyła ona majątku wysoko postawionego członka włoskiej organizacji mafijnej, wycenianego na wiele milionów euro. Do 1 kwietnia 2025 r., dzięki odpowiedziom kilkunastu krajów członkowskich, udało się zidentyfikować majątek o wartości ok. 1,5 mln euro, a włoskie organy ścigania powołały wspólny zespół śledczy (JIT), by pogłębić dochodzenie.
Jak wyjaśnił sekretarz generalny Interpolu Valdecy Urquiza, pozbawianie przestępców nielegalnych zysków to jeden z najskuteczniejszych sposobów walki z przestępczością zorganizowaną — zwłaszcza że aż 99% aktywów pochodzących z przestępstw nigdy nie zostaje odzyskanych. Silver Notice ma bezpośrednio odpowiadać na ten problem.
Ważne rozróżnienie: nota a dyfuzja. Silver Notice trafia do wszystkich niemal 200 krajów członkowskich Interpolu, natomiast dyfuzja (diffusion) jest kierowana wyłącznie do wybranych przez publikujący kraj państw. Obecnie każdy uczestnik pilotażu może opublikować maksymalnie 10 not — limit ten może zostać zniesiony po zakończeniu fazy testowej.
Jaki jest główny cel noty srebrnej Interpolu?
Silver Notice dotyczy poważnych przestępstw — prania pieniędzy, korupcji, handlu narkotykami, oszustw i przestępstw przeciwko środowisku — oraz osób wykorzystujących waluty wirtualne, takie jak Bitcoin, do ukrywania nielegalnych środków. Podobnie jak wszystkie noty Interpolu, podlega ograniczeniu: może dotyczyć wyłącznie przestępstw zagrożonych karą pozbawienia wolności w wymiarze co najmniej czterech lat, zgodnie z art. 2(b) Konwencji ONZ przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej (UNTOC).
Obecne ograniczenie: w fazie pilotażowej Silver Notice obejmuje wyłącznie osoby fizyczne — nie obejmuje jeszcze majątku ukrytego w strukturach spółek zakładanych przez podejrzanego. Rozszerzenie na osoby prawne jest jednym z kierunków planowanych po zakończeniu pilotażu.
Warto też wiedzieć, że oprócz lokalizowania, identyfikowania i gromadzenia informacji o majątku, przewidziano czwarty cel — dyskretne monitorowanie mienia — który jednak nie jest jeszcze aktywny w obecnej fazie testowej.
Co oznacza otrzymanie Srebrnego Powiadomienia Interpolu w Dubaju?
Otrzymanie Srebrnego Powiadomienia od Interpolu w związku z Dubajem oznacza, że jakiś kraj członkowski podejrzewa, iż powiązane z Tobą aktywa — konto bankowe, nieruchomość, udziały w spółce — mogą pochodzić z poważnego przestępstwa. Silver Notice nie oznacza automatycznego zatrzymania ani zamrożenia majątku — jak podkreślają eksperci Interpolu, ta nota nie niesie za sobą żadnych środków przymusu, jest wyłącznie wymianą informacji.
To, co może z tego wyniknąć, to zainteresowanie lokalnych władz — Prokuratury lub Jednostki Analityki Finansowej ZEA — które mogą rozpocząć własne postępowanie i, w oparciu o prawo krajowe, wystąpić o zabezpieczenie majątku. Właśnie na tym etapie kontakt z prawnikiem jest kluczowy, ponieważ dobrze przygotowana reakcja może zapobiec przekształceniu się noty informacyjnej w formalne zajęcie majątku.
Czy istnieje potencjał nadużycia Srebrnego Powiadomienia Interpolu?
Tak — jak w przypadku innych not Interpolu, istnieje ryzyko nadużyć, zwłaszcza w sprawach o charakterze politycznym. Nota nie może być wykorzystywana do celów politycznych, religijnych, rasistowskich ani wojskowych — to fundamentalne ograniczenie wynikające z Konstytucji Interpolu. Nie oznacza to jednak, że polityk, który dopuścił się przestępstwa na szkodę budżetu państwa, jest chroniony przed ściganiem — to pozostaje sprawą czysto kryminalną. Ostateczną decyzję o publikacji noty zawsze podejmuje Interpol, po weryfikacji zgodności z zasadami organizacji.
Kto może wydać Silver Notice?
Srebrna Nota Interpolu może być wydana wyłącznie przez organy ścigania krajów członkowskich Interpolu. Służy do rozpowszechniania informacji dotyczących obiektów, dokumentów lub innych dowodów rzeczowych, które mogą być powiązane z przestępstwami. Może być również używana do powiadamiania o poszukiwaniu osób, których tożsamość nie została jeszcze ustalona, ale które mogą posiadać informacje istotne dla dochodzeń kryminalnych.
W związku z tym Silver Notice jest wydawane na wniosek państwa członkowskiego, a informacje są udostępniane agencjom ścigania innych krajów w celu wsparcia dochodzeń i zapewnienia bezpieczeństwa.
Którzy z naszych prawników pracują z Interpol Silver Notices?
Anatoly Yarovyi, jest prawnikiem z wieloletnim doświadczeniem w pracy z zawiadomieniami Interpolu. Dmytro skutecznie zakwestionował zawiadomienia Srebrne, Czerwone, Zielone i Niebieskie dla klientów z Europy, Azji i Dalekiego Wschodu.
Dmytro Konovalenko, prawnik, doktor nauk prawnych. Anatoliy specjalizuje się w odwołaniach od zawiadomień INTERPOL-u, w tym Silver, Red, Green i Blue notices.
Jak możemy pomóc Ci w obronie przed Silver Notice?
W Interpolu nasz doświadczony zespół prawny specjalizuje się w obsłudze wszystkich rodzajów powiadomień Interpolu, w tym czerwonych, niebieskich, żółtych i srebrnych. Jeśli masz do czynienia z niesłusznym Powiadomieniem Srebrnym, natychmiastowe skorzystanie z profesjonalnej pomocy prawnej jest kluczowe.
Możemy Ci pomóc z:
- Opracuj dostosowaną strategię obrony specyficzną dla Twojego zawiadomienia Interpolu;
- Rozwiązywanie sporów zarówno w postępowaniu sądowym, jak i przedsądowym
- Chroń swoje prawa, interesy i wolności podczas postępowań sądowych i interakcji z organami ścigania;
- Przygotuj wszystkie wymagane dokumenty, zapewniając pełną zgodność z odpowiednimi przepisami prawa i regulacjami.
Aby uzyskać konsultację, skontaktuj się z wykwalifikowanymi prawnikami już teraz. Nie odkładaj rozwiązania swojego problemu „na później”!
Często zadawane pytania
Czym różni się Silver Notice od Red Notice?
Red Notice dotyczy osoby i jest wnioskiem o jej zlokalizowanie oraz zatrzymanie. Silver Notice dotyczy wyłącznie majątku — nie wiąże się z żadnym środkiem przymusu wobec osoby. Eksperci Interpolu zapowiadają, że w przyszłości obie noty będą częściej publikowane razem: Silver Notice do namierzenia majątku, Red Notice do namierzenia osoby.
Czy Silver Notice oznacza automatyczne zamrożenie konta w Dubaju?
Nie. Nota sama w sobie to wyłącznie wymiana informacji między krajami Interpolu. Decyzję o ewentualnym zabezpieczeniu majątku podejmują władze lokalne — w ZEA byłaby to Prokuratura lub Jednostka Analityki Finansowej — na podstawie własnego prawa krajowego, a nie na podstawie samej noty.
Jakie przestępstwa mogą prowadzić do wydania Silver Notice?
Nota dotyczy wyłącznie poważnych przestępstw zagrożonych karą co najmniej czterech lat pozbawienia wolności — m.in. prania pieniędzy, korupcji, handlu narkotykami, oszustw i przestępstw z wykorzystaniem kryptowalut. Nie może być wykorzystywana w sprawach o charakterze politycznym, religijnym czy rasistowskim.